RSS Contratti della p.a.

Verifica del costo del lavoro nelle gare

sentenza 14 maggio 2019* (è legittima l’aggiudicazione di una gara di appalto senza la previa verifica del costo del lavoro?).

Leggi n. 5/2019 |

Indicazione dei costi della manodopera

sentenza 14 maggio 2019* (richiamando la recente sentenza della Corte di giustizia U.E., afferma che la mancata indicazione dei costi aziendali e della manodopera, prevista dalla lex specialis, non è sopperibile mediante soccorso istruttorio).

Leggi n. 5/2019 |

Offerta condizionata e moralità professionale

sentenza 13 maggio 2019* (ribadisce diversi principi in materia di offerta condizionata, verifica delle offerte anomale, conservazione degli atti di gara, requisito della moralità professionale e estinzione del reato).

Leggi n. 5/2019 |

Separazione tra criteri soggettivi e criteri di aggiudicazione

sentenza 13 maggio 2019* (sulla separazione tra criteri soggettivi e criteri di aggiudicazione e sui suoi limiti).

Leggi n. 5/2019 |

Costo del lavoro nelle gare di appalto

sentenza 13 maggio 2019* (ritiene che sia necessaria una verifica nel caso in cui sussista una palese discrasia tra i costi della manodopera indicati dalla aggiudicataria e quelli evidenziati dagli altri concorrenti)

Leggi n. 5/2019 |

Gare in forma telematica

sentenza 13 maggio 2019* (quid iuris nel caso di malfunzionamento temporaneo del sistema informatico che ha impedito la presentazione di alcuni documenti che erano allegati all’offerta nei termini?).

Leggi n. 5/2019 |

Costo della manodopera: il C.G.A. rimane ancora in attesa …

CGA  – ordinanza 6 maggio 2019* (sospende un giudizio concernente le conseguenze nel caso di omissione del costo della manodopera, in attesa della pronuncia della Corte di giustizia sulla questione rimessa dall’Ad. Plen del CdS, non ritenendo “determinante” la recente sentenza della stessa Corte di giustizia in materia).

Leggi n. 5/2019 |

Omessa indicazione degli oneri relativi alla sicurezza aziendale

sentenza 13 maggio 2019* (sulle conseguenze che si producono nel caso di omessa indicazione separata degli oneri di sicurezza aziendale, ove tale indicazione sia espressamente prescritta dalla lettera di invito a pena di esclusione).

Leggi n. 5/2019 |

Appalto del servizio di trasporto di campioni biologici

sentenza 9 maggio 2019* (sulla illegittimità dell’aggiudicazione dell’appalto del servizio di trasporto di campioni biologici ad una cooperativa sociale che svolge attività diverse di cui alla lett. b) dell’art. 1, primo comma, l. n. 381/1991, piuttosto che ad una cooperativa sociale che gestisce servizi socio-sanitari ed educativi di cui alla lett. a) della stessa legge).

Leggi n. 5/2019 |

Requisito del fatturato specifico

sentenza 10 maggio 2019* (sulla natura del requisito del fatturato specifico – se cioè sia da qualificare come requisito di capacità tecnica o di capacità economico-finanziaria – e sulle conseguenze nel caso di avvalimento).

Leggi n. 5/2019 |

Insorgenza del vincolo contrattuale

sentenza 10 maggio 2019* (sulla vexata quaestio circa il momento in cui insorge il vincolo contrattuale nel caso di aggiudicazione di appalto pubblico).

Leggi n. 5/2019 |

Revoca dell’aggiudicazione

sentenza 10 maggio 2019* (sul giudice competente a decidere una controversia relativa alla revoca dell’aggiudicazione per collaudo negativo della fornitura).

Leggi n. 5/2019 |

Requisito della regolarità fiscale

sentenza 3 maggio 2019* (la mera presentazione dell’istanza di rateizzazione non comporta l’automatico recupero della posizione di regolarità fiscale).

Leggi n. 5/2019 |

Offerte migliorative e varianti negli appalti pubblici

sentenza 3 maggio 2019* (sulla distinzione tra offerte migliorative e varianti negli appalti pubblici e sui limiti di apprezzamento della P.A. in materia).

Leggi n. 5/2019 |

Contratti di appalto misti

sentenza 8 maggio 2019* (sui criteri per determinare la disciplina applicabile ai contratti di appalto misti; nella specie si trattava del contratto di costruzione e gestione di una discarica).

Leggi n. 5/2019 |

Caratteristiche tecniche dei beni oggetto della gara

sentenza 8 maggio 2019* (sul potere della P.A. di stabilire nell’ambito della lex specialis le caratteristiche tecniche dei beni oggetto della prestazione d’appalto e sull’impossibilità di mutarle in corso di gara).

Leggi n. 5/2019 |

Offerta condizionata

sentenza 6 maggio 2019* (sui casi in cui una offerta può considerarsi condizionata).

Leggi n. 5/2019 |

Avvalimento operativo ed avvalimento di garanzia

sentenza 7 maggio 2019* (sull’impossibilità di escludere dalla gara nel caso di dichiarazioni conformi allo schema di domanda predisposto dalla P.A. appaltante e sulle differenze tra avvalimento operativo ed avvalimento di garanzia).

Leggi n. 5/2019 |

Esclusione dalla gara per grave illecito professionale

sentenza 6 maggio 2019* (sulla efficacia triennale per la esclusione dalla gara per grave illecito professionale e sulla data da cui comincia a decorrere il triennio).

Leggi n. 5/2019 |

Clausola sociale nei bandi di gara

sentenza 6 maggio 2019* (sui limiti della clausola sociale presente in molti bandi di gara che impone l’assunzione dei lavoratori del precedente affidatario dei lavori o del servizio).

Leggi n. 5/2019 |

Avvalimento ed esperienze professionali pertinenti

GIULIO PALAZZESI, Avvalimento ed esperienze professionali pertinenti: brevi riflessioni su un orientamento che non persuade*.

Leggi n. 5/2019 |

Offerte valutate solo dalla commissione tecnica

sentenza 27 aprile 2019* (sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione nel caso in cui le operazioni di valutazione delle offerte  siano state effettuate soltanto dai componenti “esperti” del Collegio – c.d. “commissione tecnica”- piuttosto che dal plenum della commissione giudicatrice).

Leggi n. 5/2019 |

Criterio del prezzo più basso per manutenzione auto?

sentenza 3 maggio 2019* (sulla legittimità o meno della scelta del criterio del prezzo più basso per l’appalto del servizio di manutenzione autoveicoli di un Comune).

Leggi n. 5/2019 |

Soccorso istruttorio nelle gare

sentenza 3 maggio 2019* (sull’impossibilità nelle gare di appalto di disporre l’esclusione, senza il previo soccorso istruttorio, nel caso in cui l’amministrazione abbia ingenerato in capo ai concorrenti un significativo affidamento circa la non sussistenza di un determinato obbligo).

Leggi n. 5/2019 |

Requisito della regolarità fiscale nelle gare

sentenza 3 maggio 2019* (sui casi in cui le violazioni in materia di pagamenti di imposte e tasse possono essere ritenuti gravi e definitive e, come tali, possono dar luogo ad esclusione dalla gara).

Leggi n. 5/2019 |

Mancata indicazione nell’offerta dei costi della manodopera

CORTE DI GIUSTIZIA U.E. – sentenza 2 maggio 2019* (sulla questione circa le conseguenze che si producono nel caso di mancata indicazione separata nell’offerta dei costi della manodopera e sulla sanabilità o meno di tale omissione mediante soccorso istruttorio).

Leggi n. 5/2019 |

Revisione dei prezzi nei contratti pubblici

sentenza 2 maggio 2019* (sulla natura e funzione della revisione dei prezzi nei contratti pubblici ad esecuzione periodica o continuativa e sui rimedi esperibili nel caso di suo diniego tacito od espresso).

Leggi n. 5/2019 |

Linee guida Anac per appalti sotto-soglia

CONSIGLIO DI STATO, SEZ. CONSULTIVA ATTI NORMATIVI – parere 30 aprile 2019* – Oggetto: Autorità nazionale anticorruzione. Linee guida n. 4, denominate «Linee guida – Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria …».

Leggi n. 5/2019 |

Le penali contrattuali irrogate vanno dichiarate?

sentenza 30 aprile 2019* (sulle conseguenze che si producono nel caso di mancata dichiarazione in sede di gara di penali contrattuali irrogate in occasione di precedenti appalti).

Leggi n. 5/2019 |

Principi di trasparenza anche per le concessioni

sentenza 30 aprile 2019* (sull’illegittimità di una clausola di una gara per una concessione che prevede l’apertura delle buste contenenti le offerte tecniche in seduta riservata).

Leggi n. 5/2019 |

Suddivisione in lotti di un appalto

sentenza 30 aprile 2019* (sui presupposti necessari per disporre la suddivisione in lotti di un appalto di forniture o di servizi; fattispecie relativa alla fornitura di farmaci ospedalieri).

Leggi n. 5/2019 |

Registrazione AVCPASS

sentenza 30 aprile 2019* (sulla legittimità o meno della esclusione di una ditta che era priva della registrazione AVCPASS presso il portale ANAC al momento della gara).

Leggi n. 5/2019 |

Esclusione per sequestro penale

sentenza 30 aprile 2019* (sulla legittimità o meno dell’esclusione da una gara per posti letto in regime di convenzionamento disposta perché la struttura per la quale si concorre è stata sottoposta a sequestro penale).

Leggi n. 5/2019 |

Offerta con dichiarazioni mancanti

sentenza 29 aprile 2019* (sulla prevalenza del principio dell’affidamento e sulle conseguenze che si producono nel caso di mancanza di dichiarazioni non prescritte a pena di esclusione).

Leggi n. 4/2019 |

Omessa indicazione degli oneri di sicurezza aziendale

sentenza 29 aprile 2019* (sulle conseguenze che si producono nel caso di omessa indicazione separata degli oneri di sicurezza aziendale).

Leggi n. 4/2019 |

Omessa dichiarazione di un decreto penale di condanna

sentenza 29 aprile 2019* (sull’esclusione disposta per l’omessa dichiarazione di un decreto penale di condanna che tuttavia era stato opposto).

Leggi n. 4/2019 |

Requisito della regolarità contributiva

sentenza 29 aprile 2019* (sulla legittimità o meno della esclusione di una ditta da una gara di appalto di servizi, per difetto del requisito della regolarità contributiva, anche nel caso di piccolo importo e sulla rilevanza o mento della regolarizzazione postuma).

Leggi n. 4/2019 |

Revisione economica per le concessioni di servizi?

sentenza 26 aprile 2019* (sulla possibilità o meno di ottenere una modifica ex post del rapporto di concessione, al fine di ricondurre il contratto di concessione ad una dimensione di remuneratività economica).

Leggi n. 4/2019 |

Criterio di aggiudicazione per il servizio di vigilanza privata

sentenza 26 aprile 2019* (sulla legittimità o meno della previsione del criterio del prezzo più basso per un appalto del servizio di vigilanza privata).

Leggi n. 4/2019 |

Verifica delle offerte anomale

sentenza 26 aprile 2019* (sulla natura del giudizio di verifica delle offerte sospettate di essere anomale e sula natura inderogabile o meno del costo del lavoro indicato nelle tabelle ministeriali).

Leggi n. 4/2019 |

Obbligo di gara per Poste Italiane s.p.a.?

ordinanza 26 aprile 2019* (rimette alla Corte di giustizia U.E. varie questioni concernenti la sussistenza o meno per Poste Italiane s.p.a. dell’obbligo di svolgere procedure contrattuali ad evidenza pubblica).

Leggi n. 4/2019 |

Le linee guida ANAC dopo il decreto sblocca-cantieri

MATTIA PANI e CARLO SANNA, Il parziale superamento delle Linee guida ANAC alla luce del decreto legge 18 aprile 2019, n. 32*.

Leggi n. 4/2019 |

Esclusione dalla gara per rinvio a giudizio

sentenza 18 aprile 2019* (sulla legittimità o meno dell’esclusione dalla gara di appalto di una ditta il cui amministratore sia stato rinviato a giudizio in sede penale).

Leggi n. 4/2019 |

Soccorso istruttorio e contratto di avvalimento

sentenza 18 aprile 2019* (sulla possibilità o meno di inviare, in sede di soccorso istruttorio, molteplici richieste di chiarimento e sulla legittimità o meno dell’esclusione di una ditta che ha prodotto il contratto di avvalimento non in originale od in copia autenticata).

Leggi n. 4/2019 |

Ubicazione dell’impianto di smaltimento

sentenza 19 aprile 2019* (sulla revoca dell’aggiudicazione del servizio di smaltimento rifiuti solidi urbani, disposta perché l’aggiudicatario non ha dimostrato di possedere la disponibilità di un impianto di trattamento ovvero smaltimento a non più di 90 Km di distanza dal Comune interessato).

Leggi n. 4/2019 |

Appalti di forniture

sentenza 18 aprile 2019* (sull’interpretazione della clausola di un bando per un appalto di forniture che impone di fornire prodotti “di ultima generazione”).

Leggi n. 4/2019 |

Esclusione dalla gara per false informazioni

sentenza 19 aprile 2019* (sui limiti entro i quali può essere disposta l’esclusione per false informazioni suscettibili di influenzare le decisioni della stazione appaltante e sulla necessità di motivazione per i gravi illeciti professionali, ove non siano tra quelli tipizzati).

Leggi n. 4/2019 |

Esclusione dalla gara per campionatura ritenuta difforme

sentenza 19 aprile 2019* (sulla legittimità o meno dell’esclusione da una gara di appalto di forniture col sistema del prezzo più basso perché la campionatura prodotta è stata ritenuta difforme).

Leggi n. 4/2019 |

Requisito dell’avere svolto lavori o servizi analoghi

sentenza 18 aprile 2019* (sulla interpretazione della clausola del bando di gara che richiede la dimostrazione del requisito dell’avere svolto lavori o servizi analoghi).

Leggi n. 4/2019 |

In Gazzetta il c.d. decreto sblocca-cantieri

DECRETO-LEGGE 18 aprile 2019, n. 32* (in G.U. n. 92 del 18 aprile 2019; in vigore dal 19 aprile 2019) – Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l’accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici.

Leggi n. 4/2019 |